冬梅和腊梅毕竟跟着少爷时间最多，学到的东西也最多。提出的建议让郑书启大喜过望，感激的连连作揖。冬梅道“目前对我们而言，势力和实力最为重要，而且要隐蔽发展。情报人员少而精为宜，我们不需要太多朝廷情报。”

腊梅补充道“势力和实力官员数量最重要，哪怕不入品的小官也要拿手上，朝廷官场历来是欺下瞒上。与其费力争夺大官位置，远不如从中低层官员以下更容易得手。而且成本低不会暴露什么秘密，但对于我们的实际帮助和作用甚大。”

冬梅又道“保卫司的人也不要太多，100人绰绰有余，实行三级管理。三人为一个行动组，一个行动组分管周边几个县；省分大小，小省三个行动组，大省五个行动组；剩余力量掌握在你手里，分至京师和天津。

要充分发挥假土匪力量参与行动，就更不会暴露我们的目的。”郑书启为自己的灵机一动赞叹，少爷亲自培养的丫头真是不容小觑！这股机灵劲和深谋远虑的手段说是老奸巨猾都不过分。刚才的胆战心惊一扫而空，变得轻松自如起来。

最后郑书启谦虚道“多谢两位小姐指点，以后工作中还望不吝指教”。冬梅腊梅也高兴起来“你为少爷谋划出力操心，我们帮点小忙更是应该，不必客气”。

回到自己的寝室，冬梅腊梅让冬叶她们出去警戒，留下冬芯腊芯道“少爷谋划惊天动地，成则再无后顾之忧，败则皆亡。我们一是做好自己的工作保护少爷安全；二是想办法让少爷轻松高兴，吃好穿好住好睡好，做好保密工作，发现异常及时提醒万不可大意”。

腊梅道“少爷还在生气，主要是怕我们恃宠而骄。将来后宫人众，争宠是不可避免的。只要我们表明态度，绝不争宠，保持中立，调解纠纷。想必少爷不会再生气了。”冬梅点头，看向冬芯二人，她们两个也急忙表示不会做争宠之事。腊梅也点头称赞，她们都为少爷小小年龄就考虑那么长远，显然对完成谋划信心很足也十分高兴。

冬梅拿出地图放在桌子上，大家围拢起来看着河南地图，小声商量着少爷在河南需要办理哪些事情。而后冬梅又拿出‘万国大地全图’，这些地图是冬梅她们复制出来的。特别是这幅‘万国大地全图’是才出现没几年的新地图，是郑书启拜见英隆呈送老爷给英隆的书信时看到的。

借出来观看一天，为开办银行做参考。而后由冬梅她们亲自描画出来三幅，一幅在少爷那里，一幅给了郑书启，一幅冬梅带身上备用。

在地图上首先找到京师，然后找到黑龙江、吉林，又找到河南、山西，山西上面是蒙古，蒙古与黑龙江相连，然后从河南向东是山东，冬梅手指这么一划就把京师包在其中。众人心头敞亮起来，个个精神抖擞，振奋异常，摩拳擦掌要大干一番。对胜利充满着必胜信念，再无任何彷徨忧郁之色。

众丫头跟着少爷在黑龙江东拼西杀、南征北战打了不少胜仗，学着少爷看惯了地图。开阔了眼界，培养提高了许多未雨绸缪之才，沾染了军人发号施令敢打敢拼的豪迈之气。如今调动兵力进入京师，布局关内，在地图上这么一比划。

少爷的目的基本上一目了然，心中有数。冬梅更是赞叹，怪不得少爷常说关外什么都不缺就是缺人。冬梅进关第一个感觉就是这里恁多人啊！那么多村镇，走在街上到处人头攒动，熙熙攘攘，小商小贩叫卖声此起彼伏。想寻僻静处就得回家或者去高档酒楼才行。少爷谋划倘若被朝廷知晓，朝廷只靠人推，就能让自己没有立锥之地。

留郑书启在京师组建三司一所，忭峰带着冬梅众丫头进入河南彰德府。张敬泰带领四个手下在彰德府等两天了，急忙将少爷引进密室。张敬泰进关一个多月进展很快，目前势力已经打进太原，合并控制了10股土匪武装，每股土匪1000人。总共消灭48股土匪，有血债的枪毙了一千多人。

缴获物资除了自己留用外，其它的都上缴情报处了。自己进关带来300多人，现在已经发展到700多人，都是经过审查的。进关时就李大中一个副中队长，曾云贵小队长还是进关时临时提拔的，其它的小队长都被蔡明恩、张小平、曹满山、李振海挑走了。

李大中、曾云贵和几个副小队长是张敬泰硬留下的，临时组建三个中队，自己和李大中、曾云贵各带一个中队。曾云贵是小队长代理中队长职务，这次见少爷主要是请示批准他们几个升级的，另外汇报工作听取新的指示。进关时张敬泰和蔡明恩他们一样是没有多少信心完成任务，好在少爷没有限定完成任务的时间，捉摸着稳扎稳打慢慢来总能完成任务。

谁知道进关后让张敬泰他们大吃一惊的是这关内怎么这么多人啊，哪怕是个小县城人也很多，而且还有城墙、炮楼、瞭望台。在情报处的安排下，他们是打着镖局的旗号进的彰德府。两天后在向导的带领下西进太行山，一口气打掉三个土匪窝。

郑铁柱、张敬泰、蔡明恩、李振海四支部队进关时每支部队都有一个女兵连，她们的任务是配合进攻；负责善后；组建农村基层组织并领导和管理。

朝廷的有效管理只是县城，县一下的里长大部分是由当地士绅负责，或者是大家族的族长负责，甚至是由族长指派。有的土匪是与这些大家族联系密切，大家族用土匪对付自己的对手，土匪利用大家族获利。碰上这样的情况，情报处基本上是先断掉大家族在朝廷里的靠山，然后将大家族一窝端掉，秘密送到黑龙江挖矿改造。

这些大家族的靠山在人证物证面前也只能乖乖服软，听从民团指挥。情报处代表民团说的很清楚，民团做生意需要官府帮忙，免得被人欺负。大事可以找朝廷解决，但诸多繁琐小事就没必要去给朝廷添乱，小事都解决不了，民团自己也丢人丢面子。

这些靠山最怕的就是造反，听民团的意思是要自己帮忙调解生意上的纠纷，松了一口气的同时也都暗喜，心想这是好事啊，自己又多一条发财的门路。如果真硬顶闹腾起来，自己上面的老爷上差为了他们自己的面子，十有八九会将自己革职查办，那就后悔莫及了。就这样一拍两好，他们保住了官帽和荣华富贵，民团得到了权势扩张了实力。

李大中提升中队长，曾云贵和另外两个小队长也都提升副中队长代理中队长职务。

忭峰与张敬泰商量后决定，彰德卫辉怀庆三府及山西由女兵吉雅五团负责。李大中特战中队全体，加一个女兵营进军河南府，向陕西发展。张敬泰带三个中队进军南阳府，稳定后转交吉雅五团，向汝宁府发展而后分三路进军湖北、安徽、两江，与蔡明恩连成一片。

批准张敬泰临时任命副中队长职务组建临时中队，告诉张敬泰特战支队满编18000人。由于干部素质不高，只组建临时中队。要加强干部培训工作，对于有潜力的干部可以小步快跑，不准越级提拔。

张敬泰的任务是打地盘扩建部队组织假土匪，吉雅五团接收地盘和假土匪及全面管理。军政分管是原则，不能违犯，不适合军队工作的男兵可以脱军装下地方工作。

方案定下张敬泰还未走，吉雅就带着郭莲华、安巴、萨仁、爱苏露等人来到彰德府。此次进关，为了安抚土匪抢劫的女人及管理地方事务，特别调来了郭莲华的女兵独立营。除了一二三连跟随郑铁柱、蔡明恩、李振海分别进军山东、两江、福建外。四五补充连都随郭莲华分批进入彰德府配合张敬泰拓展山西。

因山西与蒙古陕甘相连，而这些地方大部分是少数民族地区。特别是新疆受到俄国人的压力甚大，哈萨克正与蒙古打仗，很快会迫近新疆。忭峰特意将吉雅、萨仁、爱苏露等少数民族女人调来组建女兵师第五团，任命吉雅为团长，郭莲华、李小翠、萨若副团长，安巴独立营营长，岳有华副营长，刘翠莲一营营长，萨仁副营长，王三红二营营长，爱苏露副营长。

再组建豫晋蒙陕甘川工作委员会，吉雅为主任，郭莲华副主任，阿赛尔、其木格、马小花为委员。工委的任务是指导各地方管委会工作。冬梅给吉雅、李大中等提职的人颁发新军衔。

李小翠、萨若、李大中、安巴组成陕甘川指挥部，李小翠为指挥长，独立营随李大中的特战中队首先南下河南府，在崤山、熊耳山、外方山、伏牛山站稳脚后西出秦岭向陕甘川发展。

吉雅、郭莲华带女兵团主力南下卫辉怀庆两府，拿下王屋山、中条山进军吕梁山掌控山西，西与李小翠连成一片，北控南蒙古，东与京师直隶相连。

如何打通蒙古与黑龙江的联系就非常重要，打通后黑龙江与关内就有东中西三个大型通道，移民、招兵都方便了。调萨仁、其木格过来就是想通过她们与蒙古加强联系，看看能否打通关节。

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