用一句话就能形容大明的架构，责权不明，赏罚不分。

地方有功之能臣，进入不到中枢，而中枢又被一群书呆子们把持。

四肢不勤，五谷不分，只会之乎者也的书呆子，他们会解决什么问题！

华夏上下几千年的历史，把书读透，把书中的微言大义用到现实政务上的，就寥寥几人而已。

宋之吕夷简，元之耶律楚材，还有本朝的张居正。

快一千年了，就出了三个能打的。

书生之见，害人！

可太祖、成祖两位老人家，组建内阁的本心，就是找一群行政秘书，收权于上，自己把控全国。

强爷胜祖，这就是个玩笑话。

是人就会有疲惫感，是人就有局促性，不可能方方面面都把控精准。

这也导致了，很多时候政令的出发点是好的，但它并不贴合实际，经常闹出乱子来。

不光是上下不通的问题，还有就是内阁发展了快两百年了，也衍生了很多潜规则，非进士出身，不能为首辅，不能为阁臣。

把内阁变成少数人的自留地，变成翰林院的后花园。

这种情况必须要改，还得尽快。

温体仁在研究的新考成法，就是划分好职责，让官员们都知道该干什么，不该干什么！

但这就是个火药桶，只要处理不当，会直接爆炸升天。

五军都督府改名，就是朱由校的第一步。

不要小看改名的重要性，唯有名与器，不可假手于人，官名改动了，衙门口的权限也跟着重新划分，相当一次小洗牌。

一栋危楼，最好的解决办法，就是推倒了重盖，靠小修小补，维持不了多长时间。

“不入流？何为不入流？”

“都是为朝廷办事，不能太厚此薄彼。”

“朕准备开吏册，根据九品制划分，跟官册相同，最高为一等，最低为九等。”

“三年一审，五年一调，绩优者升，劣者降，贪张枉法者，开除吏册。”

“升上一等，由吏部审核，受之官身，进入官籍，从九品做起。”

“百官也要如此考核，但年限从三年变成五年。”

“至于吏部考核百官之标准，由内阁商议。”

“入吏册者，为国家之工，按照品级领取月俸。”

朱由校把自己的想法提出来，兴致勃勃地看着方从哲，看他有何反应。

方从哲能有什么反应，要不是坐在上头是掌管生死的活阎王，他肯定要骂娘。

他虽然没有当过父母官，但他也是大兴县的地主，底下那帮胥吏是什么德行，他可是一清二楚。

胥吏们问题很多，欺压乡里，贪张枉法，不是个东西。

但有一点就算是方从哲也不能否认，这帮地头蛇们，可比朝廷委派的知县、知府有能力的多。

胥吏大多都是父子相传，衙门口里的弯弯绕，他们可太清楚了，看似没有问题的政令，到他们手中，立马就能玩出花来。

遇到有能力的，就尽心办差，遇到软柿子，就窃权自用，中饱私囊，主打的就是能屈能伸，能也是他们，庸也是他们。

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